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区域经济

以县域金融工程破解区域经济发展难题

发布时间:2015-12-21 09:51:29    来源:光明网    作者:佚名    浏览量:411

  我国县域经济发展面临的问题

  2015年前三季度,我国GDP平均增速6.9%,低于全年增长目标,这是自2009年以来宏观经济增长首次跌破7%。受宏观经济的影响,我国区域(县域、市域和省域)经济也进入了低增长的时代,在区域经济发展中普遍存在以下问题:

  一是在间接融资市场中,中小企业仍然面临融资难、融资贵。虽然当前我国已进入了负利率时代,但负利率并没有缓解广大中小企业融资难和融资贵的问题。这是因为当前我国利率并没有完全市场化:银行贷款利率较低,而民间金融利率较高。由于中小企业实力较弱,而商业银行一般是风险规避者,所以商业银行很少给中小企业贷款,中小企业只好把融资的主要渠道转向利率较高的民间金融。

  二是中小企业很难通过资本市场融资。我国目前已建立了以主板、二板、新三板和区域股权市场为主体的多层次资本市场。但一般的中小企业很难登陆主板和二板市场,在新三板挂牌的门槛和条件也较高,很多中小企业对此望而却步。大多数中小企业选择在新三板市场挂牌,由于挂牌中小企业实力弱、抗风险能力差,挂牌后的融资服务难以跟进。资本市场融资对于广大中小企业来说仍旧是困难重重。

  三是土地财政难以为继,地方政府财源锐减。目前三四线城市房地产库存压力较大,而人口逐渐向大城市集中,房地产持续低迷,所以大多数区域的地方政府靠土地财政作为主要财政收入来源的时代已一去不复返了。由于这些地方企业数量较少,实力较弱,政府能收取的税收也有限。在土地财政难以为继而税收收入难以增长的双重压力下,地方政府财源锐减。

  四是农业生产风险大,农民贷款难。我国当前农业保险的深度和广度都较小,农业生产抗自然风险的能力较弱;农产品价格多变,市场风险较大,因此银行不愿意向农民贷款。

  此外,大多数区域经济中还存在产业链条薄弱,新型城镇化缺少建设资金和盲目建设等问题。

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